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A inicios del año 2006, el recientemente electo Presidente de la República del Perú, Dr. Alan García Pérez, impulsado por su política de Gobierno planteó a las empresas extractivas la necesidad de crear nuevos aportes al Estado por medio de regalías que debían gravarse a las sobre ganancias como consecuencia de la constante alza de los precios internacionales de los metales.
Producto del diálogo con el sector empresarial de la gran minería, el Poder Ejecutivo creó el Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP) mediante la promulgación del Decreto Supremo N° 071- 2006-EM, formalizando un compromiso voluntario celebrado entre las empresas mineras, el Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio de Economía y Finanzas.
El principal objetivo del PMSP es promover el bienestar y desarrollo social a través de la ejecución de obras, proyectos o programas que contribuyen a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones ubicadas en las zonas de influencia minera, según el siguiente orden de prioridades o líneas de inversión:
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Nutrición y alimentación de menores y madres gestantes.
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Educación primaria y programas de apoyo educativo y de capacitación técnica.
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Salud.
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Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de gestión pública.
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Promoción de cadenas productivas y/o de proyectos de desarrollo sostenible.
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Infraestructura básica y obras de impacto local o regional con uso intensivo de mano de obra local, financiadas por los fondos constituidos por las empresas mineras a nivel regional y local.
Es así que las empresas mineras se comprometieron a destinar un porcentaje de sus utilidades netas para apoyar a los gobiernos regionales y locales a partir del año 2007 y hasta por cuatro años consecutivos adicionales, como aporte voluntario, extraordinario y temporal, constituyéndose así un Fondo administrado por un mecanismo multisectorial y participativo denominado Comisión Técnica de Coordinación (CTC), la cual está integrada por representantes de empresas, autoridades regionales, autoridades locales y sociedad civil.
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